

韩国这盘棋,棋盘上坐的是四个玩家,但能赢的只有一个。
6月29日,李在明在青瓦台公布了“三大超级项目”,把存储半导体、物理AI和AI数据中心列为韩国未来二十年的产业支柱,总宣传规模约9190亿美元。
四方势力立即在这张棋盘上落子:韩国政府握着审批权和财政杠杆,SK集团和三星电子手里有全球HBM市场近七成的产能,Motif为首的AI初创企业带着技术突破但账上只有几千万美元,英伟达则拿着未来三年3500亿美元的存储采购承诺等着收筹码。
棋局不需要悬念,从第一手落子就能看出谁会赢——英伟达是这盘棋里唯一一个同时拿到“保底收益”和“增量空间”的玩家,其他三方各有各的被动。
棋盘上的四个玩家,谁手里的牌最硬
韩国政府手里是“审批速度”和“财政注资”。2027年度预算安排了21.3万亿韩元用于半导体、物理AI和产业园区基建,其中包含2.6万亿韩元物理AI专项预算,还向韩国投资公司注资20万亿韩元。

但问题在于,9190亿美元的总投资至今没有公布细化资金构成——政府财政直接出资多少、社会资本要配套多少、外资准入比例是多少,全部没有官方文件。市场机构普遍的判断是,实际落地规模会远小于宣传口径,这不是质疑,是已经出现的共识。
SK集团和三星电子手里的牌是产能。SK海力士已与英伟达等10家头部客户签下总额约7.5万亿美元的5年期HBM长期供应协议。三星电子则把2031年前70%的存储器产能分配给了英伟达、微软、谷歌的长期协议订单。
牌面看着大,但此前市场传的"五折供货"已被摩根大通2026年8月研报证实为误读。
本土AI初创企业手里的牌,几乎可以忽略不计。Motif Technologies在政府主导的“独立AI基础模型”淘汰赛里基准测试排第一,但在专家评审和用户测试两个维度排倒数第一,直接被淘汰。
专家评审和用户测试占总评分权重的60%,执行细节完全不公开,包含“发展战略”“未来规划”“生态影响”这些天然偏向大公司的主观指标。这家不到30人、融资总额1700万美元的团队,现在面临迁出韩国的可能,官方尚未发布任何针对本次淘汰的专门说明文件。
英伟达手里的牌最重。它已与SK海力士签下2790亿美元的多年HBM采购协议,占英伟达未来三年3500亿美元存储供应承诺的79.7%。韩国计划的总规模超5000亿美元的韩美AI与半导体合作,英伟达是核心参与方。

它不是只赚一笔GPU订单,而是把客户群从几家超大型云厂商,直接扩张到了主权级别的政府主体。
第一回合,英伟达的阳谋
英伟达的手法很直接:用长期采购协议同时锁住上游产能和下游定价权。
对SK海力士和三星电子,英伟达是“你有多少我买多少”。SK海力士2026年单年设备资本开支达到40万亿韩元区间高位,2026年Q3营业利润预计环比增长30.7%,达到79.16万亿韩元。三星电子Q3预计营业利润116.38万亿韩元,创韩国企业历史单季盈利新高。
这些数字看着漂亮,但背后是两家已经把未来五到七年的产能大部分锁给了头部客户,而且长协价与现货价的价差已经拉大到4到5倍——没有拿到长协配额的玩家,现在想买HBM只能去现货市场接盘,36GB的HBM3E现货价2100美元,长协价只要50万到70万韩元的区间。
对韩国政府,英伟达是“你要建算力基建,GPU只能找我买”。第一阶段8.4吉瓦的算力建设,SK集团承诺部署2吉瓦的Rubin,Naver签下200兆瓦,三星计划建一座使用超过5万张英伟达GPU的AI工厂。
韩国本土的Rebellions、FuriosaAI正在推进自研芯片,但在部署规模和软件成熟度上,跟英伟达不在一个量级。Google TPU、AWS Trainium这些替代方案,也不属于韩国本土控制的供应体系。韩国想在这盘棋里走“自主AI”这条路,却发现自己每一步都踩在英伟达的格子里面。
第二回合,财阀的算盘
SK集团和三星电子不是不知道自己在让利,但他们算的账不一样。
SK海力士的7.5万亿美元HBM长协锁定了未来五年产能,有助于降低产能过剩风险。SK集团会长崔泰源公开表示,从目前已落地订单来看,AI产业需求十分旺盛,中长期投资规划引发行业供给过剩的可能性极低。换句话说,他们赌的不是“自己能赚更多”,而是“至少不会亏”。
三星电子把2031年前70%的产能锁给长协,本质上是在跟英伟达、微软、谷歌做深度绑定。三星存储业务负责人金在俊在财报电话会上说,几乎所有客户都在寻求长协,公司在可用产能范围内难以满足所有供应请求。
这话的潜台词是:产能已经不是卖方市场,而是卖方筛选——谁签长协,谁就能拿到货;不签的,连现货市场的入场券都拿不到。
但代价已经在股价上显现了。2026年7月2日,SK海力士宣布80万亿韩元清州新晶圆厂投资公告当天,韩股暴跌14.57%,市值蒸发约1600亿美元。
8月21日,三星公布2026年度股东回报计划,规模90万亿至110万亿韩元,低于市场预期的140万亿至200万亿韩元,公告次日股价暴跌8.7%。市场用真金白银投了不信任票:产能锁得越死,利润弹性越小,未来一旦周期转向,几乎没有任何护城河。

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当前局面,谁在输
韩国政府的处境最尴尬。它想用这场淘汰赛筛选出本土最强AI模型,结果技术表现最强的Motif被淘汰了,理由是用户测试和专家评审垫底。规则本身没有问题,但规则设定的60%主观权重,天然排除了资源有限的小团队。
Motif训练Motif 3的总计算成本仅约1500万美元,却能在Artificial Analysis Intelligence Index上比美国当时表现最好的两款开源模型领先约10分。这个成绩放在任何一家财阀实验室里,都会被当成重大突破来宣传,但在这里,它成了被淘汰的判决书。
韩国政府追求的是“主权AI”,但实际落地效果是:算力基建租给Anthropic和OpenAI用,HBM产能卖给英伟达,本土初创企业拿不到资源,只能考虑迁出。这不是主权AI,这是主权级算力代建。
本土AI初创企业的处境更惨。Motif拿到的政府定向支持只是价值2500万美元的B200 GPU资源,可支配算力规模不到2兆瓦。这跟SK集团2100万亿韩元的长期投资规划不是一个量级,甚至不是一个维度的存在。
截至当前,没有任何一家初创企业拿到与本次万亿级主权AI投资绑定的亿元级以上落地采购订单。
这才刚开始
棋局还在推进,但局面已经清楚了。这场博弈真正的胜负不取决于谁建了更多数据中心,而取决于十年后,谁控制了全球AI基础设施的标准接口。韩国政府想用基建换主权,结果基建归了英伟达,利润归了财阀,代价是财政赤字和本土创新生态被压制。
全球像韩国这样有算力野心、有财政实力、有半导体产业基础的主权国家,最后都会发现,自己不是在跟英伟达竞争,而是顺着英伟达的供应链站位,自己给自己套上了长期协议的锁链。
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